Il Governo, come ogni anno è chiamato a dover fare i conti con la spesa pensionistica. Per questo anche nelle ultime settimana si parla di una nuova riforma delle pensioni per il 2025. Ogni anno, infatti, si cerca di modificare la situazione dei vari strumenti esistenti per conciliare le esigenze di bilancio con le prospettive di “spesa” legata all’invecchiamento della popolazione.
Considerata la presentazione del DEF (documento di economia e finanza), a questo punto le ipotesi di riforma prenderanno piede con la prossima legge di bilancio 2025, di cui si inizierà a parlare già dalla fine del prossimo mese di settembre. Potrebbero esserci, infatti, modifiche agli strumenti sino a questo momento esistenti, come Quota 103, all’APE Sociale e a Opzione donna. Inoltre, potrebbe anche slittare l’applicazione della c.d. “Quota 41“.
Vediamo tutte le ipotesi.
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Monito UE sulla spesa pensionistica troppo elevata
Il primo documento che poteva anticipare le intenzioni del Governo sul 2025 ed un’ipotetica riforma delle pensioni era il DEF, il quale anticipa quella che poi sarà la legge di bilancio 2025. Ebbene, con l’approvazione del DEF 2024, non vi sono stati elementi programmatici sulle misure da adottare per il 2025. Pertanto, quindi, la riforma pensioni del prossimo anno rischia di slittare. Inoltre, dalla ragioneria dello Stato e dalla Commissione Europea è arrivato il monito in quanto la spesa pensionistica italiana è diventata troppo alta e potrebbe non essere sostenibile nei prossimi 10 anni.
Al momento, comunque, non si prevedono interventi di riforma radicali, ma come per gli anni passati, alcuni aggiustamenti e modifiche rispetto al regime ed agli strumenti in essere.
Il Contesto della riforma
Il sistema pensionistico italiano, attualmente influenzato dalla Legge Fornero, richiede continui aggiustamenti per far fronte alle sfide economiche e demografiche. Nel 2024, alcune misure come Quota 103, Opzione Donna e l’Ape Sociale, introdotte dalla Legge di Bilancio, arriveranno a scadenza. Pertanto, il Governo è chiamato a decidere se prorogare queste misure o introdurre nuove riforme strutturali. Soltanto attraverso la prossima legge di bilancio per il 2025 si saprà se e come si modificheranno queste disposizioni per il futuro.
Le proposte principali (quota 41 e quota 92)
Tra le proposte più discusse c’è l’introduzione di Quota 41, che permetterebbe ai lavoratori di andare in pensione con 41 anni di contributi indipendentemente dall’età anagrafica. Questa misura mira a offrire maggiore flessibilità e a rispondere alle esigenze di chi ha iniziato a lavorare in giovane età. Tuttavia, la sua implementazione richiede un attento bilanciamento per evitare un impatto eccessivo sulle casse dello Stato.
Un’altra proposta riguarda Quota 92 (67+25), che combina l’età pensionabile di 67 anni con almeno 25 anni di contributi. Questo modello intende garantire un’uscita dal mercato del lavoro più flessibile, ma con penalizzazioni sull’assegno pensionistico per coloro che scelgono di anticipare il pensionamento. Anche questa proposta deve essere valutata con attenzione, in quanto se è vero che porta al pensionamento anticipato, determina anche una penalizzazione sull’assegno pensionistico che potrebbe disincentivare l’utilizzo di questo strumento.
Sostenibilità e vincoli di bilancio
Il Ministro dell’Economia e delle Finanze, Giancarlo Giorgetti, ha sottolineato l’importanza di garantire la sostenibilità del sistema pensionistico nel lungo termine, tenendo conto del progressivo invecchiamento della popolazione italiana e del calo delle nascite. Questi fattori demografici mettono sotto pressione il sistema previdenziale, rendendo indispensabili riforme che possano garantire stabilità finanziaria.
Sul punto, deve essere evidenziata la presentazione del Rendiconto dell’Inps 2023 da parte del CIV, Consiglio di indirizzo e Vigilanza (avvenuta lo scorso 16 luglio). I risultati hanno mostrato come la spesa pensionistica sia aumentata per effetto dell’inflazione legata all’adeguamento degli assegni in essere. Pertanto, il sistema appare in equilibrio in attesa di future riforme.
Possibili impatti sulle pensioni future
Le nuove riforme potrebbero introdurre significative modifiche nei criteri di accesso alla pensione, con l’obiettivo di offrire maggiore flessibilità e rispondere alle esigenze dei lavoratori. Tuttavia, le proposte di riforma devono essere attentamente valutate per evitare penalizzazioni eccessive per chi sceglie di andare in pensione anticipatamente.
Il futuro delle pensioni in Italia rimane incerto, ma è chiaro che qualsiasi riforma dovrà bilanciare le esigenze di sostenibilità finanziaria con quelle di equità sociale. Con l’inizio dei lavori sulla Manovra 2025, il dibattito sulle pensioni è destinato a intensificarsi, coinvolgendo tutte le parti politiche e sociali interessate.
