Cittadinanza VS Residenza: guida alle differenze

La cittadinanza e la residenza fiscale sono due concetti distinti ma spesso confusi tra loro. In questo articolo, esamineremo le differenze tra i due termini e l’importanza di una pianificazione fiscale attenta.

 I motivi per scegliere lo stile di vita da expat sono numerosi: più libertà, meno tasse, un luogo allineato con la tua visione e mentalità, e così via. Indipendentemente dalle tue ragioni, essere un espatriato comporta alcune complessità, come ottenere visti, trasferirsi in un altro paese o persino imparare una lingua straniera.

Tuttavia, non è tutto. Un altro aspetto rilevante dello stile di vita degli espatriati è l’abitudine a confondere la terminologia legale. Nell’articolo di oggi discuteremo le principali differenze tra residenze e cittadinanze e saprai una volta per tutte cosa significa ogni termine. La cittadinanza e la residenza sono concetti distinti ma strettamente legati nel contesto delle questioni legali e fiscali. Mentre entrambi si riferiscono allo status di una persona in relazione a uno stato o a una giurisdizione, esistono differenze significative tra i due termini. Questo articolo esplorerà in dettaglio la definizione di cittadinanza e residenza, le loro differenze e l’importanza di comprendere tali concetti per una corretta pianificazione fiscale.

Cos’è la cittadinanza

Cittadinanza
Condizione di appartenenza di un individuo a uno Stato, con i diritti e i doveri che tale relazione comporta; tra i primi, vanno annoverati in particolare i diritti politici, ovvero il diritto di voto e la possibilità di ricoprire pubblici uffici; tra i secondi, il dovere di fedeltà e l’obbligo di difendere lo Stato, nei limiti e modi stabiliti dalla legge.

La cittadinanza è lo status legale e politico di un individuo all’interno di uno stato o di una nazione. Essa conferisce diritti e doveri specifici, tra cui il diritto di voto, l’accesso ai servizi pubblici, la protezione diplomatica e il riconoscimento legale. La cittadinanza può essere acquisita per nascita (ius soli o ius sanguinis), attraverso il matrimonio o la naturalizzazione. Ogni paese ha i propri requisiti e criteri per ottenere la cittadinanza. La cittadinanza offre numerosi vantaggi, come il diritto di voto, viaggi illimitati con passaporto, accesso alle prestazioni di assistenza sociale e protezione da parte del governo. I requisiti per l’acquisizione della cittadinanza variano a seconda del paese, ma generalmente includono criteri come la durata della residenza, la conoscenza della lingua e della cultura.

La disciplina in materia di cittadinanza, nel nostro ordinamento, fa capo principalmente alla Legge n. 91/92. Ai sensi di tale legge, acquistano di diritto alla nascita la cittadinanza italiana coloro i cui genitori (anche soltanto il padre o la madre) siano cittadini italiani (L. 91/92, articolo 1, co. 1, lett. a)): si tratta della così detta modalità di acquisizione della cittadinanza jure sanguinis.

L’ordinamento italiano riconosce anche il criterio alternativo dello jus soli, pur prevedendolo soltanto in via residuale e per casi limitati a:

• Coloro che nascono nel territorio italiano e i cui genitori siano da considerarsi o ignoti (dal punto di vista giuridico) o apolidi (cioè privi di qualsiasi cittadinanza) (art. 1, co. 1, lett. b));
• Coloro che nascono nel territorio italiano e che non possono acquistare la cittadinanza dei genitori in quanto la legge dello Stato di origine dei genitori esclude che il figlio nato all’estero possa acquisire la loro cittadinanza (art. 1, co. 1, lett. b));
• I figli di ignoti che vengono trovati (a seguito di abbandono) nel territorio italiano e per i quali non può essere dimostrato, da parte di qualunque soggetto interessato, il possesso di un’altra cittadinanza (art. 1, co. 2).

La cittadinanza italiana è acquisita anche per riconoscimento della filiazione (da parte del padre o della madre che siano cittadini italiani), oppure a seguito dell’accertamento giudiziale della sussistenza della filiazione. L’acquisto della cittadinanza nelle due ipotesi illustrate è automatico per i figli minorenni (art. 2, co. 1); i figli maggiorenni invece conservano la propria cittadinanza, ma possono eleggere la cittadinanza determinata dalla filiazione con un’apposita dichiarazione da rendere entro un anno dal riconoscimento, o dalla dichiarazione giudiziale di filiazione, o dalla dichiarazione di efficacia in Italia del provvedimento straniero nel caso in cui l’accertamento della filiazione sia avvenuto all’estero (art. 2, co. 2).

Sul punto, deve essere evidenziato che l’art. 15 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo del 1948, dichiara che ogni individuo, in ogni parte del mondo, ha il diritto ad avere un legame giuridico con uno Stato. In particolare, “ogni individuo ha diritto ad una cittadinanza. Nessun individuo potrà essere arbitrariamente privato della sua cittadinanza, né del diritto di mutare cittadinanza“.

Cos’è la residenza fiscale

La residenza fiscale si riferisce al luogo in cui un individuo viene considerato fiscalmente domiciliato o residente a fini fiscali. La residenza fiscale può determinare l’obbligo di pagare le tasse in un determinato paese o giurisdizione. Generalmente, la residenza fiscale è basata sul periodo di tempo trascorso in un paese e su altri fattori come il luogo di dimora abituale, l’attività economica e i legami familiari. Le leggi fiscali variano da paese a paese, e la determinazione della residenza fiscale può essere complessa.

La residenza si riferisce allo stato giuridico delle persone che risiedono in un luogo specifico, garantendo loro il diritto di vivere e lavorare senza cittadinanza. A seconda del paese, la residenza conferisce spesso diversi vantaggi, tra cui l’accesso all’assistenza sanitaria, opportunità di lavoro, istruzione, proprietà immobiliari e opzioni di investimento. La residenza può essere temporanea o permanente e si presenta in varie forme, come permessi di soggiorno temporanei e carte di soggiorno permanenti. Per ottenere la residenza, le persone devono soddisfare la documentazione, i criteri finanziari, la competenza linguistica e i controlli dei precedenti.

Ai fini delle imposte sui redditi si considerano residenti le persone fisiche che per la maggior parte del periodo d’imposta verificano, alternativamente, uno dei seguenti requisiti:

• Sono iscritte nelle anagrafi della popolazione residente;
• Hanno la residenza in Italia. La residenza è il luogo in cui la persona ha la dimora abituale;
• Hanno il domicilio in Italia. Il domicilio di una persona è nel luogo in cui essa ha stabilito la sede principale dei suoi affari e interessi.

Questo, è quanto prevede l’art. 2, co. 2, del TUIR. Tale disposizione al successivo co. 2-bis prevede una presunzione legale relativa di residenza fiscale in Italia per i soggetti trasferiti in paesi non collaborativi (c.d. “black list“).

La definizione di residenza anagrafica stabilita dal codice civile è diversa da quella di residenza fiscale regolato dal TUIR ed è qui che si fa spesso confusione. Dal punto di vista fiscale, quindi, se si verifica solo una delle 3 condizioni citate sopra sarai considerato fiscalmente residente in Italia. Se desideri approfondire l’argomento ti lascio a questi contenuti di approfondimento, indicati nella tabella seguente.

– “Residenza fiscale delle persone fisiche: gli elementi guida“

– “Domicilio fiscale del contribuente: come si individua?“

– “Trasferimento di residenza all’estero: guida“

Differenze tra cittadinanza e residenza

La cittadinanza e la residenza fiscale sono due concetti distinti che non coincidono tra loro. La cittadinanza conferisce la nazionalità di uno Stato, mentre la residenza fiscale determina il luogo in cui un individuo è soggetto all’imposizione fiscale. Un individuo può essere cittadino di uno Stato ma risiedere in un altro paese e viceversa. Pensa al caso, ad esempio, di un cittadino italiano che vive stabilmente in Francia (iscritto AIRE). Questi rimane cittadino italiano, ma risulterà fiscalmente residente all’estero (avendo stabilito il centro dei suoi interessi vitali in Francia).

Vi sono alcuni paesi che prevedono un sistema di tassazione territoriale, legato alla cittadinanza. In questi casi il concetto di cittadinanza ha effetti anche ai fini fiscali. Per approfondire: “Sistemi di Tassazione: Territoriale o di Residenza?“.

Le differenze principali tra cittadinanza e residenza includono:

1. Status legale: La cittadinanza è uno status legale e politico che conferisce diritti e doveri specifici, mentre la residenza fiscale riguarda principalmente gli aspetti fiscali e le normative finanziarie.
2. Acquisizione: La cittadinanza può essere ottenuta attraverso la nascita, il matrimonio o la naturalizzazione, mentre la residenza fiscale è determinata principalmente dalla dimora fisica e dal periodo di tempo trascorso in un luogo.
3. Permanenza: La cittadinanza è solitamente permanente, a meno che non venga revocata o rinunciata volontariamente, mentre la residenza fiscale può cambiare nel tempo a seconda delle circostanze personali e dell’attività economica.
4. Diritti e privilegi: La cittadinanza offre diritti politici e di cittadinanza, come il diritto di voto e l’accesso ai servizi pubblici, mentre la residenza fiscale può influenzare gli obblighi fiscali, le agevolazioni fiscali e i diritti di residenza nel paese.

La doppia cittadinanza

La doppia cittadinanza si verifica quando un individuo detiene la cittadinanza di due o più paesi contemporaneamente. Questo può avvenire attraverso la nascita in un paese che riconosce la cittadinanza per nascita (ius soli) o attraverso il matrimonio con un cittadino di un altro paese. La doppia cittadinanza può offrire una serie di vantaggi, tra cui la libertà di viaggiare e risiedere in entrambi i paesi, l’accesso a maggiori opportunità lavorative e di studio e la possibilità di beneficiare dei diritti e delle protezioni offerte da entrambe le cittadinanze.

Tuttavia, la doppia cittadinanza può anche comportare alcune complicazioni, specialmente quando si tratta di questioni fiscali e legali. I paesi possono avere regole diverse per la tassazione, l’eredità, il diritto di voto e altri aspetti legati alla cittadinanza. Pertanto, è importante consultare esperti legali e fiscali per comprendere appieno gli obblighi e i diritti associati alla doppia cittadinanza.

Se desideri approfondire il tema della doppia cittadinanza ti lascio a questo articolo di approfondimento dedicato: “Stati che permettono la doppia cittadinanza: vantaggi“.

Importanza dell’attenta pianificazione fiscale

La comprensione della differenza tra cittadinanza e residenza fiscale è fondamentale per una corretta pianificazione fiscale. La scelta della residenza fiscale e la cittadinanza possono influenzare l’obbligo di pagamento delle tasse, le agevolazioni fiscali, le restrizioni sulle attività economiche e altri aspetti finanziari. Una pianificazione fiscale oculata può aiutare a ottimizzare l’imposizione fiscale, minimizzare i rischi e massimizzare i vantaggi fiscali legati alla propria situazione personale e aziendale.

In conclusione, cittadinanza e residenza fiscale sono concetti distinti ma interconnessi. La cittadinanza riguarda lo status legale e politico di un individuo in un paese, mentre la residenza fiscale è legata all’obbligo di pagamento delle tasse in un determinato paese. La doppia cittadinanza può offrire vantaggi ma comporta anche responsabilità fiscali e legali aggiuntive. Una corretta pianificazione fiscale è fondamentale per massimizzare i benefici fiscali e rispettare gli obblighi legali in modo adeguato. Consultare esperti legali e fiscali è consigliato per valutare la propria situazione e prendere decisioni informate in materia di cittadinanza e residenza fiscale.

Domande frequenti