Consorzio tra imprese: cos'è e come si costituisce

Il consorzio è una società che ha lo scopo di aggregare altre imprese per la perseguire uno scopo comune. Tale scopo può essere la regolamentazione dei rapporti tra le imprese aderenti (si parla di consorzi interni), oppure della realizzazione di uno scopo comune (si parla di consorzi con attività esterna).

L’aggregazione tra imprese può rappresentare oggi una forma importante per crescere ed affrontare sfide sempre più importanti. Proprio a questi fini un valido strumento da prendere in considerazione è il consorzio. Si tratta di un istituto giuridico che disciplina l’unione volontaria tra imprese al fine di coordinare progetti comuni o lo svolgimento di particolari attività di impresa. Pensa al caso di imprese di settori diversi ma complementari che si uniscono per realizzare un progetto complesso, come un’infrastruttura edile, una imbarcazione, etc. Oppure, può essere il caso di imprese dello stesso settore che si uniscono per ridurre i costi di produzione e approvvigionamento, oppure per migliorare la logistica o i servizi amministrativi. Detto questo andiamo ad analizzare meglio questo istituto giuridico per capire come può essere di aiuto per la tua attività di impresa.

Cos’è un consorzio tra imprese?

Il consorzio è un contratto attraverso il quale più imprenditori (i c.d. “consorziati“) istituiscono un’organizzazione comune per lo svolgimento di determinate fasi delle rispettive imprese. Sotto il profilo giuridico la disciplina dei consorzi la troviamo nel Capo II, Titolo X, Libro V, del Codice Civile (c.c.), ed in particolare agli articoli da 2602 a 2620. In particolare, è prevista una disciplina comune per tutti i consorzi negli articoli da 2603 a 2611 c.c. ed una disciplina specifica che riguarda esclusivamente i consorzi con attività esterna, negli articoli da 2612 a 2615 c.c.

In relazione alla natura dell’attività svolta dal consorzio, possiamo distinguere tra due diverse tipologie di questo istituto:

Consorzi con attività interna (art. 2602 c.c.). Vengono istituiti al solo scopo di disciplinare i rapporti reciproci tra i consorziati, controllare quanto convenuto e risolvere eventuali conflitti. Di fatto le obbligazioni del contratto hanno efficacia solo internamente per i consorziati;
Consorzi con attività esterna (art. 2612 c.c.). Vengono istituiti allo scopo di disciplinare i rapporti con i consorziati ed i terzi. Per questo motivo è prevista la costituzione di un ufficio comune destinato a svolgere un’attività con i terzi nell’interesse delle imprese consorziate.

Deve essere tenuta presente anche una ulteriore classificazione delle tipologie di consorzio che riguarda l’oggetto dell’attività svolta dagli imprenditori. In particolare, possiamo avere:

TIPOLOGIA	DESCRIZIONE
Consorzio anticoncorrenziale	Ha come scopo prevalente o esclusivo la protezione nei confronti della concorrenza reciproca
Consorzio di coordinamento	Unione con lo scopo di conseguire un fine parzialmente o totalmente diverso ovvero per lo svolgimento di determinate fasi delle rispettive imprese consortili
Consorzio di servizio	Svolge dei servizi comuni a vantaggio delle imprese consorziate

Chi può partecipare ad un consorzio

Hanno la possibilità di partecipare al consorzio esclusivamente gli imprenditori, individuati sia come persone fisiche che giuridiche. Ogni impresa partecipante al consorzio mantiene la propria identità, tuttavia, alcune fasi del processo produttivo oppure alcuni aspetti dei rapporti con gli altri aderenti sono regolati da questo specifico contratto.

Motivazioni per la creazione dei consorzi

1) Regolare l’attività delle imprese consorziate attraverso la creazione di un’organizzazione comune e migliorare l’efficienza dei processi

2) Creazione di un sistema di cooperazione interaziendale per raggiungere uno scopo comune, come ad esempio, la realizzazione di una commessa o di un appalto.

La disciplina giuridica comune

Per quanto riguarda la disciplina comune ai consorzi è possibile fare riferimento ai seguenti aspetti:

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Stipula	Deve essere stipulato per iscritto a pena di nullità e deve contenere una serie di indicazioni, fra le quali: oggetto del consorzio, obblighi assunti dai consorziati, eventuali contributi in denaro dovuti dai consorziati
Durata	Ha una validità di 10 anni (in mancanza di una clausola espressa, che determini una durata diversa)
Partecipazione	Si tratta di un contratto tendenzialmente aperto, essendo possibile la partecipazione al consorzio di nuovi imprenditori senza il necessario consenso di tutti gli attuali consorziati. Le condizioni per l’ammissione di nuovi consorziati devono essere predeterminate nel contratto. Il trasferimento dell’azienda comporta automaticamente il subentro nel contratto di consorzio (salvo diversa disposizione delle parti), qualora però il trasferimento dell’azienda sia avvenuto per atto tra vivi e sussista una giusta causa gli altri consorziati possono deliberare l’esclusione dell’acquirente entro un mese dalla notizia del trasferimento
Modifiche	Il contratto non può essere modificato senza il consenso di tutti i consorziati (salvo diversamente stabilito)
Uscita	Il contratto deve prevedere le cause di recesso ed esclusione (ad esempio, per inadempimento degli obblighi consortili) dei soci
Scioglimento	Si scioglie per: – Decorso del tempo stabilito per la sua durata; – Conseguimento dell’oggetto o impossibilità di conseguirlo; – Volontà unanime dei consorziati, deliberazione dei consorziati se sussiste una giusta causa, provvedimento dell’autorità governativa; – Nei casi ammessi dalla legge; – Altre cause previste nel contratto.

La disciplina giuridica per i consorzi con attività esterna

Per quanto riguarda la disciplina dei consorzi con attività esterna restano valide le disposizioni precedenti, ma devono essere aggiunte le seguenti.

Pubblicità dell’atto	È previsto il deposito del contratto per l’iscrizione presso l’ufficio del Registro delle imprese, a cura degli amministratori entro 30 giorni dalla stipulazione, contenente i seguenti elementi (analoga forma di pubblicità è prevista per le modificazioni del contratto): – La denominazione e l’oggetto del consorzio e la sede dell’ufficio; – Il cognome e il nome dei consorziati; – La durata del consorzio; – Le persone a cui vengono attribuite la presidenza, la direzione e la rappresentanza del consorzio ed i rispettivi poteri; – Il modo di formazione del fondo consortile e le norme relative alla liquidazione.
Fondo consortile	È richiesta la costituzione di un patrimonio autonomo rispetto a quello dei singoli consorziati (c.d. fondo consortile), costituito dai contributi iniziali e successivi dei consorziati e dai beni acquisiti con tali contributi: non è possibile chiedere la divisione del fondo per la durata del consorzio, i creditori particolari dei consorziati non possono far valere i loro diritti sul fondo, per le obbligazioni assunte in nome del consorzio dalle persone che ne hanno la rappresentanza, i terzi possono far valere i loro diritti esclusivamente sul fondo consortile, per le obbligazioni assunte dagli organi del consorzio per conto dei singoli consorziati, rispondono questi ultimi solidalmente con il fondo consortile; in caso di insolvenza nei rapporti tra i consorziati il debito dell’insolvente si ripartisce tra tutti in proporzione delle quote
Rappresentanza vero terzi	Deve essere individuata la persona o le persona a cui spetta la rappresentanza dell’istituto verso terzi. La rappresentanza processuale passiva spetta a coloro ai quali il contratto attribuisce la presidenza o la direzione.

Organi del consorzio

Per quanto riguarda gli organi e l’organizzazione consortile è necessario tenere presente quanto segue:

Assemblea dei consorziati

Organo con funzioni deliberative composto da tutti i consorziati. Per le deliberazioni relative all’attuazione dell’oggetto del consorzio occorre il voto favorevole della maggioranza dei consorziati (salvo il contratto non disponga diversamente), per le modificazioni del contratto occorre il consenso di tutti i consorziati (salvo il contratto non disponga diversamente)

Organo direttivo

Organo con funzioni gestorie ed esecutive. in particolare: in caso di consorzi con attività interna, la funzione tipica dell’organo direttivo è quella di controllare l’attività dei consorziati al fine di accertare l’esatto adempimento delle obbligazioni assunte, in caso di consorzi con attività esterna, il contratto deve indicare le persone cui è attribuita la presidenza, la direzione e la rappresentanza del consorzio e i relativi poteri; le persone che hanno la direzione del consorzio sono tenute, entro 2 mesi dalla chiusura dell’esercizio annuale, a redigere la situazione patrimoniale, osservando le norme relative al bilancio di esercizio delle società per azioni e a depositarla presso l’ufficio del Registro delle imprese.

Le società consortili

Quando un consorzio tra imprese viene costituito in forma societaria siamo di fronte ad una società consortile. La società consortile è una qualsiasi società tra quelle previste dal Codice civile caratterizzata dal fatto di svolgere la propria attività perseguendo esclusivamente fini consortili. Le forme societarie interessate possono essere:

Società di persone, quindi società in nome collettivo e società in accomandita semplice (con esclusione della società semplice);
Società di capitali, quindi società per azioni, società in accomandita per azioni, società a responsabilità limitata, e società cooperative.

Questa possibilità è stata introdotta dalla Legge n. 377/76 e poi ripresa dall’art. 2615-ter c.c., secondo il quale:

Le società consortili sono tenute ad iscriversi nel Registro delle imprese. Quello che contraddistingue una ordinaria società da una società consortile consiste nel fatto che lo scopo di questa società non è la realizzazione di un’attività economica con lo scopo di dividere gli utili con i soci (ex art. 2247 c.c.), ma piuttosto il conseguimento di vantaggi o benefici che le singole imprese da sole non riuscirebbero a perseguire. Si può trattare di vantaggi economici diretti o indiretti, come ad esempio l’aumento dei ricavi o la riduzione dei costi. Questo non significa che la società consortile non possa anche svolgere una limitata attività con i terzi e cioè compiere operazioni produttive di utili, ma queste operazioni devono necessariamente avere, rispetto alla gestione mutualistica, una funzione strumentale e accessoria, perché, se la gestione lucrativa prevale sulla gestione mutualistica, la società perde la connotazione consortile e non può che essere qualificata come società lucrativa.

Per approfondire: “Società consortile: aspetti civilistici e fiscali“.

Disciplina fiscale dei consorzi

Una volta individuati i principali profili giuridici di seguito i principali aspetti fiscali che caratterizzano questo istituto.

Imposte dirette

I consorzi tra imprese rientrano nella disciplina di cui all’art. 73, co. 2 del TUIR, pertanto sono soggetti all’applicazione dell’IRES. La determinazione del reddito complessivo deve avvenire seguendo le regole proprie degli enti commerciali o non commerciali, a seconda che abbiano, o meno, per oggetto esclusivo o principale l’esercizio di attività commerciali. Questo aspetto deve essere verificato in relazione all’oggetto sociale, ovvero in relazione all’attività utile a realizzare gli scopi previsti dall’atto costitutivo o dallo statuto (ex art. 73, co. 4 del TUIR.

Qualora la legge, l’atto costitutivo o lo statuto prevedono lo svolgimento di più attività, alcune commerciali e altre non, ai fini della qualificazione dell’ente (e, nel nostro caso, del consorzio) occorre fare riferimento all’attività essenziale, vale a dire a quella che consente il raggiungimento dello scopo primario dell’ente.

Consorzi Commerciali

I consorzi commerciali hanno per oggetto esclusivo o principale l’esercizio di un’attività commerciale. Questi consorzi, comunemente definiti operativi, sono consorzi che svolgono attività esterna. In genere, la loro attività consiste nell’esecuzione di una qualche fase del processo produttivo, quale:

La vendita dei prodotti dei consorziati;
La realizzazione di iniziative di marketing management;
L’approvvigionamento delle materie prime;
La raccolta delle commesse;
La creazione e la gestione di sistemi informativi centralizzati;
L’acquisto di beni strumentali.

Consorzi non commerciali

I consorzi non commerciali hanno per oggetto esclusivo o principale l’esercizio di un’attività non commerciale. In generale questi consorzi, comunemente chiamati normativi, svolgono attività interna, poiché si limitano a disciplinare la concorrenza e le modalità della produzione ed a controllare il rispetto degli accordi da parte dei consorziati e non esplicano la propria attività nei confronti di terzi. Non possono essere considerate attività commerciali:

Le attività istituzionali svolte, ai sensi delle vigenti disposizioni legislative statali e regionali, da consorzi di bonifica, di irrigazione e di miglioramento fondiario, anche di secondo grado (art. 1, c. 1 bis, D.L. n. 125/89 e art. 8, c. 2, D.L. n. 90/90);
Le attività di prestazione di garanzie mutualistiche esercitate dai consorzi e dalle cooperative.

Società consortili

Le società consortili rientrano tra i soggetti passivi IRES secondo quanto previsto dall’art. 73 co. 1 lett. a) del TUIR e, come tali, determinano l’imposta e la relativa base imponibile ai sensi degli artt. 81 – 83 del TUIR. La causa consortile non è ostativa allo svolgimento, da parte della società consortile, di una diversa attività commerciale con scopo di lucro. Pertanto, il trattamento contabile ed, in particolare, il riaddebito di costi e ricavi alle società consorziate dipende dalle modalità di acquisizione e di gestione delle commesse da parte del consorzio, che non necessariamente deve agire quale mandatario con o senza rappresentanza. Più precisamente, l’esercizio di un’impresa commerciale ed il relativo intento di lucro non sono inconciliabili con lo scopo mutualistico proprio della cooperativa, essendo ormai considerata superata l’immedesimazione tra società e scopo di lucro, da un lato, e cooperativa ed interesse mutualistico, dall’altro.

Riepilogo dei criteri di imponibilità fiscale

–	CONSORZI CON ATTIVITA’ INTERNA	CONSORZI CON ATTIVITA’ ESTERNA
Versamenti al fondo consortile	Non imponibile	Non imponibili
Contributi agli associati	Non imponibile	Imponibili

Disciplina Iva

Per quanto riguarda l’imposta sul valore aggiunto, è necessario effettuare alcune precisazioni e distinguere tra:

Società consortile che è sempre soggetto passivo Iva, in quanto avente natura di società commerciale (art. 4 co. 2 n. 1 del DPR n. 633/72);
Consorzio avente come oggetto esclusivo o principale l’esercizio di attività commerciali o agricole, le cui operazioni si considerano sempre realizzate nell’esercizio di imprese (art. 4 co. 2 n. 2 del DPR n. 633/72);
Consorzio non avente come oggetto esclusivo o principale l’esercizio di attività commerciali o agricole, ove occorre differenziare le operazioni rientranti nella sfera imprenditoriale da quelle relative alla sfera istituzionale (art. 4 co. 4 del DPR n. 633/72).

Sotto il profilo Iva è necessario distinguere, in modo schematico, le seguenti fattispecie:

Consorzi che operano in nome proprio, con diretto accollo e responsabilità dei lavori. In questo caso verso l’appaltante, il consorzio appare come un unico soggetto, che fattura direttamente, sull’appaltante, come qualsiasi soggetto Iva. Il ribaltamento sui consorziati dovrebbe avvenire in modo speculare rispetto agli addebiti al consorzio; secondo il Ministero delle Finanze, tuttavia, i rapporti con i consorziati di natura eminentemente finanziaria, sono irrilevanti da un punto di vista Iva;
Consorzi che operano in nome proprio, ma con lavori eseguiti direttamente dai singoli consorziati, che fatturano direttamente la propria quota di lavori all’appaltante con l’applicazione dell’Iva;
Consorzi che operano in nome e per conto delle imprese consorziate, che fatturano direttamente all’appaltante la loro quota di lavori, con il consorzio che si occuperà di riscuotere le fatture così emesse in nome e per conto del consorzio.

Per quanto riguarda il rapporto tra consorzio e consorziati, secondo quanto previsto dalla Circolare n. 19/E/2017, le prestazioni rese dai consorziati al consorzio, sono soggette alla medesima disciplina applicata alle prestazioni fatturate da quest’ultimo ai terzi.

Fonti

Codice civile art. da 2602 a 2620;
Legge n. 377/76;
Art. 73 del TUIR;
Art. 4 del DPR n. 633/72;
Circolare n. 19/E/2017;

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